ничем иным, как односторонней юридической сделкой. То есть для его проведения достаточно желания или волеизъявления одной стороны.
И что интересно - и со стороны лица, выполнившего определенную работу и представившего ее в итоге устроителю или организатору мероприятия, данный процесс также будет рассматриваться как односторонняя юридическая сделка. Так как участвует это лицо в конкурсе без предварительного согласования необходимых относящихся к данному мероприятию вопросов.
Надо сказать, что публичный конкурс является разновидностью такого юридического действия как публичное объявление награды . И обе эти формы гражданского права объединяет собственно за некое правомерное действие.
Организаторами публичного конкурса могут быть
отдельные люди или разного рода организации. Зачастую те, кеми такой конкурс объявлен, равно как и те, кто в нем участвует, не вполне осознают юридический аспект подобного мероприятия. А это иногда приводит к тому, что, не зная всех тонкостей организации данного процесса и последующей ответственности за свои публичные заявления или предложения, организаторы, скажем мягко, - очень рискуют, не вполне ясно представляя себе ситуацию с формальной точки зрения.
Ведь всякое публично объявляемое конкурсом мероприятие - это, в первую очередь, есть процесс, относящийся к институту гражданского права. Из чего следует, что тот, кто публично обещает выдачу в результате соревнования за то или иное действие определенного вознаграждения в виде конкретной награды (денежный или вещественный приз), берет на себя обязательства по проведению в определенный срок определенного конкурсного мероприятия с последующей выдачей обусловленной награды тому из участников, кто будет признан победителем этого мероприятия.
То есть, выражаясь юридической терминологией, лицо, которое объявляет публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче какой-либо иной награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, будучи организатором и инициатором конкурса, должно выполнить свое заявленное публично обещание.
Все эти публичные объявления делаются обычно либо на каких-то мероприятиях, либо в средствах массовой информации , либо на площадках интернет-пространства. То есть публичный характер такого мероприятия определяется тем, что его информация адресована широкому и, в сущности, неопределенному кругу лиц, находящемуся в любого рода публичном месте.
Но - давайте об этом поподробнее. Зачастую - и особенно в последнее время - публичных конкурсов разных масштабов проводится много. Как правило, они объявляются и проводятся в том случае, когда их организаторы намерены сподвигнуть свою аудиторию на достижение в том или ином виде деятельности какого-то определенного результата. То есть, одной из их особенностей является то, что подобные мероприятия должны ставить перед собой задачу достижения каких-то общественно полезных целей.
На практике, опять же, такие высокие морально-нравственные мотивации, характеризующие публичный конкурс как общественное мероприятие, в этом случае встречаются далеко не всегда. Чаще подобные мероприятия объявляются с целью более прозаической: разогреть, как говорится, аудиторию; заинтересовать людей той или иной возможностью; получить таким образом их лояльное отношение к тому или иному виду бизнес-предложения.
Впрочем, - в этом нет ничего плохого. Главное - чтобы все условия были выполнены и все, соответственно, остались бы довольны.
Обязательным условием публичного конкурса является
установление точной даты объявления его результата или же выбор определенного периода времени, в течение которого после принятого решения о победителе эти результаты будут объявлены.
Такое объявление происходит или в устной форме для лично пригашенных участников, либо с использованием разного рода СМИ. Каждый победитель конкурса оповещается при этом отдельно, зачастую организаторы проводят объявление победителей и результатов мероприятия в специально организованной торжественной обстановке.
Говоря о награде, надо отметить, что это может быть как определенное денежное вознаграждение, так и некая иного вида премия или несколько премий, выдаваемых победителям. В этом случае учитывается число объявленных призовых мест.
Иногда случается так, что обозначенная в условиях конкурса работа выполнена группой участников в количестве двух или более лиц. Тогда выигрыш или премия должны быть распределены в соответствии с отдельным обговоренным между участниками соглашением. Если же такого соглашения полюбовно, как говорится, достичь не удается - в силу вступает решение суда, которое и расставляет все точки над и в такого рода споре (п. 2 ст. 1059 ГК). В этот процесс организаторы конкурса, как привило, не вмешиваются.
Часто бывает, что на конкурсах тем, кто становится их победителями, присуждаются разного рода почетные звания, вручаются свидетельства, грамоты, почетные дипломы, торжественные медали, кубки и так далее.
При этом, с точки зрения юридической поощрение морального характера наградой за участие или победу в конкурсе быть не может и становится таковой лишь вместе с выдачей премии материального характера.
Несмотря на это, такого рода вознаграждение как моральное поощрение для победителей используется организаторами довольно часто.
В качестве примера одного из таких мероприятий можно привести некогда проводимый открытый всероссийский конкурс на стипендии Президента РФ.
В этом случае основанием участия в нем, наравне с другими условиями, являлось именно то, что претенденты на участие в конкурсе уже имели звания победителей в разного рода творческих соревнованиях и олимпиадах.
Ну, и возвращаясь к теме публичного конкурса как такового, - надо отметить и еще одну его сторону.
Если, скажем, у организаторов что-то пошло не так -
лицо, объявившее публичный конкурс, может изменить его условия. Но сделать это возможно только, практически, вначале, а точнее - в течение первой половины срока, который был установлен для сдачи конкурсных заданий.
При этом нужно помнить, что:
- Информация об отмене конкурса или об изменении условий его проведения должна поступить к его участникам таким же образом и способом, которые использовались при объявлении конкурса;
- Если лицо или организация, объявившие конкурс, решили по каким-то причинам его отменить, - они должны быть готовы к возмещению расходов, понесенных любым участником, выполнившим предусмотренные условиями задания, до момента, когда участник конкурса был проинформирован либо об изменении условий, либо об отмене конкурсного мероприятия;
- При этом объявители конкурса могут быть освобождены от необходимости возмещения ими расходов лишь в том случае, если смогут доказать, что задания или определенная работа в этой связи была выполена участниками безотносительно объявленного мероприятия либо не соответствовала его условиям.
- Кстати: надо иметь в виду, что публично объявленный конкурс признается обычно несостоявшимся и несостоятельным в том случае, если участие в нем принимает или намерен принять всего лишь один человек.
Если рассматривать конкретные ситуации - можно привести пример подобного мероприятия, объявленного в 2003-м году компанией Би Лайн GSM. Так, ею был объявлен публичный всероссийский конкурс на лучшую историю знакомств при помощи мобильного телефона, причем история эта должна была быть представлена учредителям как статья на обозначенную тему.
В этом конкретном примере очевидно, что в данном случае сошлись, что называется, как частная заинтересованность бизнес-организации (реклама, увеличение численности клиентов), так и цель, что называется, общественно-полезного характера: укрепление взаимного общения между людьми плюс создание, к тому же, некого продукта творческого харакера: литературной или публицистической статьи.
Именно поэтому и в этом случае отношения между организаторами и участниками конкурса должны регламентироваться юридическими нормами, приведенными в главе 57 ГК «Публичный Конкурс». Эта глава Гражданского кодекса, разбитая на статьи 1057 -1061, как раз и регулирует подобные мероприятия.
1. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
2. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
3. Публичный конкурс может быть открытым, когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.
Открытый конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие.
4. Объявление о публичном конкурсе должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
5. К публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются постольку, поскольку статьями 447 — 449 настоящего Кодекса не предусмотрено иное.
Комментарий к Ст. 1057 ГК РФ
1. Сегодня все большее распространение в гражданском обороте получает такое юридическое действие, как объявление публичного конкурса. По мнению С.А. Чернышевой, по своей юридической природе конкурс представляет собой одностороннюю сделку, для которой характерно изъявление воли одной стороны. Объявление конкурса — односторонняя сделка, ибо для ее возникновения достаточно изъявления воли устроителя конкурса. Представление лицом выполненной согласно условиям конкурса работы — тоже односторонняя сделка, поскольку выражается желание лица участвовать в соревновании без предварительного согласования вопросов, относящихся к конкурсу.
Конституция РФ (ст. 43) вводит понятие «на конкурсной основе» применительно к получению высшего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Однако практическое применение этого понятия значительно шире. Оно встречается во многих законах, принятых за последнее время, и затрагивает различные стороны жизни государства и общества. Так, во исполнение Указа Президента РФ от 12 апреля 1993 г. N 443 «О неотложных мерах государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» и Положения о стипендиях Президента Российской Федерации, утвержденного распоряжением Президента РФ от 6 сентября 1993 г. N 613-рп (в ред. Указов Президента РФ от 14 февраля 2010 г. N 182 , от 22 июня 2010 г. N 773 , от 8 марта 2011 г. N 285), объявлено о проведении открытого публичного конкурса на получение стипендий Президента РФ для обучения за рубежом студентов и аспирантов российских вузов в 2011/2012 учебном году.
———————————
Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 16. Ст. 1341.
Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 37. Ст. 3451.
Собрание законодательства РФ. 2010. N 8. Ст. 837.
Собрание законодательства РФ. 2010. N 26. Ст. 3331.
Собрание законодательства РФ. 2011. N 11. Ст. 1514.
Обычно публичный конкурс объявляют организации, заинтересованные в достижении наилучшего результата в определенной сфере деятельности. Однако, как показывает практика, далеко не всегда организаторы и участники публичного конкурса отчетливо представляют себе правовую сторону отношений, в которые они вступают в связи с его объявлением.
Публичный конкурс — это в первую очередь один из важнейших институтов гражданского права, в силу которого лицо, объявившее публично о выдаче награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, обязуется провести в установленный срок конкурс и выдать обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
Публичный конкурс и публичное объявление награды объединяет публичное обещание награды за совершение правомерного действия.
Публичный характер проявляется в том, что объявление адресовано неопределенному кругу лиц в публичном месте. Таким может быть обращение, сделанное в Интернете или на пресс-конференции во время проведения международной выставки, в печатных и электронных средствах массовой информации.
Под объявлением публичного конкурса понимается сделанное доступным для сведения неопределенного круга лиц способом сообщение организатора конкурса о принятии им на себя обязательства выплатить имущественное вознаграждение победителю конкурса, т.е. тому, кто в соответствии с условиями конкурса будет признан наилучшим образом выполнившим определенную работу или достигшим иных наилучших результатов.
2. Необходимым признаком результатов действий участников конкурса должно быть их способствование достижению каких-либо общественно полезных целей. Что касается публичного обещания награды, то сообщение об этом, как и в случае публичного конкурса, должно быть доступно сведению неопределенного круга лиц. В то же время, в отличие от конкурса, при публичном обещании награда может быть обещана за совершение не только общественно полезного, но и любого иного правомерного действия, обычно направленного на удовлетворение интересов частного лица (например, отыскание утраченной вещи, получение необходимой информации). Кроме того, награда должна быть выплачена любому, кто совершит указанное в объявлении действие. Если же требуемое действие совершается несколькими лицами, то право на награду приобретает тот, кто совершил это действие первым, а не тот, кто достиг результатов и признан победителем конкурса.
И публичное обещание награды, и публичный конкурс как разновидность публичного обещания награды, как уже отмечалось выше, традиционно считаются односторонними сделками. Между тем применительно к ним в этом аспекте можно усмотреть некоторое различие.
По мнению профессора А.М. Эрделевского, квалификация публичного обещания награды в качестве односторонней сделки не вызывает сомнений. Для возникновения обязательства выплатить награду необходимо наличие двух юридических фактов: 1) публичное объявление обещающего лица о выплате награды; 2) совершение другим лицом того действия, которым обусловлена выплата награды. Из этих действий лишь первое должно быть направлено на наступление юридических последствий, свойственных обещанию награды, а именно на возникновение обязанности выплатить награду. Действительная направленность воли лица, совершившего соответствующее действие, для возникновения этой обязанности юридически безразлична, поскольку согласно п. 4 ст. 1055 ГК РФ обязанность выплатить награду возникает независимо от того, совершено ли соответствующее действие в связи со сделанным объявлением или независимо от него.
———————————
Эрделевский А.М. Публичное обещание награды // Законность. 2000. N 8. С. 11.
Направленность воли совершающего требуемое действие лица на получение награды имеет правовое значение лишь как основание возникновения его права на возмещение расходов, понесенных в связи с совершением этого действия, в случае правомерной отмены публичного обещания награды, поскольку такое право может возникнуть у лица, «отозвавшегося» на объявление (п. 2 ст. 1056 ГК).
Односторонний характер такой сделки, как публичный конкурс, не столь очевиден. Для возникновения обязанности организатора публичного конкурса выплатить награду необходимо наличие четырех юридических фактов: 1) объявление организатора о публичном конкурсе; 2) выполнение участниками конкурса определенной работы или достижение иных результатов; 3) представление результатов конкурсного задания на участие в конкурсе; 4) признание участника конкурса победителем.
Нетрудно заметить, что выполнение конкурсного задания и представление результатов для участия в конкурсе в совокупности образуют то действие, совершением которого обусловлено обещание награды в публичном конкурсе. Совершение первой части этого действия — выполнение конкурсного задания — вполне может не быть связано с объявлением о конкурсе и не быть направлено на принятие участия в нем. Однако вторая часть действия участника конкурса — представление результатов выполненной работы на конкурс — всегда направлена на вступление в обязательственные правоотношения с организатором публичного конкурса и на достижение свойственных такому конкурсу правовых последствий.
Изложенное дает основания некоторым российским ученым-цивилистам (в их числе В.П. Мозолин, С.А. Чернышева, А.М. Эрделевский и некоторые другие) рассматривать публичный конкурс не как одностороннюю сделку, а как своего рода договор, где объявление о конкурсе оказывается разновидностью публичной оферты, становящейся по истечении первой половины установленного для представления работ срока безотзывной, а представление результатов работы на конкурс — акцептом оферты в порядке п. 3 ст. 438 ГК РФ, где указано, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действия по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
3. Организаторами публичного конкурса могут быть как юридические лица, так и граждане, а сам публичный конкурс может быть открытым и закрытым. Дееспособность граждан — участников конкурса определяется общими нормами гражданского права. Никаких ограничений в отношении возраста не установлено. Это значит, что в конкурсе могут участвовать не только совершеннолетние граждане, но и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, ибо они вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (). За несовершеннолетних до 14 лет согласно ст. 28 ГК РФ сделки могут совершать от их имени законные представители (родители, усыновители, опекуны).
Круг участников конкурса зависит от вида конкурса. Если публичный конкурс открытый, то предложение организатора принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в средствах массовой информации.
Открытый конкурс может быть обусловлен и предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие.
Так, перед проведением XIV Международного конкурса имени П.И. Чайковского, прошедшего с 14 июня по 2 июля 2011 г. в г. Москве, всем подавшим заявки для участия в этом конкурсе было предложено пройти предварительный отбор, который и сформировал окончательный состав конкурсантов в четырех номинациях (фортепьяно, скрипка, виолончель, сольное пение). Следует отметить, что на данном конкурсе был установлен и определенный возрастной ценз: инструменталисты — 16 — 30 лет, певцы и певицы — 19 — 32 года.
При закрытом конкурсе участники составляют определенный круг лиц по выбору организатора конкурса.
Возможность проведения закрытого конкурса применительно, например, к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд регламентирована специальным Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступившими в силу с 1 января 2011 г.).
———————————
Собрание законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105.
Министерство экономического развития и торговли РФ своим Приказом от 3 мая 2006 г. N 124 утвердило Порядок, который регламентирует вопросы проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) .
———————————
Бюллетень нормативных актов. 2006. N 30.
Тем не менее само сообщение об объявлении закрытого конкурса должно быть сделано публично, хотя в этом случае не обязательно через средства массовой информации, а любым способом, например, через стенгазету, вывешивание объявлений, распространение информационных листков. Этот вывод следует из п. 1 комментируемой статьи, где публичность объявления о выплате награды указана в качестве обязательного признака любого публичного конкурса, как открытого, так и закрытого.
4. Содержание односторонней сделки (публичное объявление организатором о конкурсе) или договора о публичном конкурсе составляют существенные и иные условия. В п. 4 комментируемой статьи установлены достаточно жесткие требования к содержанию объявления о публичном конкурсе. Оно должно включать условия, определяющие существо задания (т.е. то, какая именно работа должна быть выполнена или какие результаты должны быть достигнуты), критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений (самим организатором конкурса, специально формируемым жюри и т.п.), место, сроки и порядок представления результатов на конкурс, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса. Установление критериев оценки результатов необходимо, в частности, для того, чтобы исключить возможность произвольного определения победителя конкурса. Отсутствие в объявлении о конкурсе любого из необходимых условий влечет его недействительность.
Таким образом, к существенным условиям публичного конкурса следует отнести следующие: предмет сделки; место, срок и порядок предоставления работы или иных достижений; критерий и порядок оценки результатов работы; размер и форма награды; порядок и сроки объявления результатов конкурса.
В качестве иных условий могут быть указаны порядок и сроки выплаты вознаграждения, а также судьба представленных на конкурс работ, не удостоенных награды.
Предмет сделки — осуществление правомерных действий, направленных на достижение общественно полезной цели и составляющих существо задания.
Наличие общественно полезной цели означает, что сам конкурс и его результаты служат обществу в целом, поскольку оно заинтересовано в выявлении и поддержке талантливых исполнителей, разработке проектов по охране памятников, защите окружающей среды и т.п.
Существо задания описывается как требования, предъявляемые к работе и ее результату. Практикуется и детализация требований к результату работы. Так, программа XIII Международного конкурса имени П.И. Чайковского подробно регламентировала содержание каждого тура, а также обязательные требования к исполнению конкурсантами в каждом туре определенного рода музыкальных произведений.
Место представления работы — обычно адрес организатора или его управомоченного. В условиях конкурса может быть установлено, что представление работы производится в публичном месте, т.е. наряду с жюри обеспечивается также доступ зрителям, слушателям.
Установление срока представления работы необходимо для того, чтобы все участники находились в одинаковых по времени условиях для успешного выполнения указанного в объявлении задания. Срок должен быть реальным. Для представления работы могут устанавливаться окончательный и промежуточные сроки. Для конкурса исполнителей организатор обычно утверждает календарный план конкурса с указанием дат регистрации, жеребьевки, каждого тура (прослушивания, просмотра), церемонии вручения наград и закрытия.
Условиями конкурса может быть предусмотрено предоставление работы под девизом с целью сохранения тайны имени участника для объективного определения победителя.
К существенным относится условие о критериях и порядке оценки результатов работы. Организатор вправе самостоятельно оценивать достижения, представленные на конкурс, либо привлечь третьих лиц. Иногда, как уже отмечалось выше, создается специально для этих целей жюри конкурсная комиссия или комитет. Оценку результатов работы может осуществлять какой-либо постоянный орган организатора конкурса.
Для каждого конкурса с учетом его специфики устанавливаются критерии оценки результатов работы. Оценка может выводиться по сумме набранных баллов по каждому критерию.
Обязательным условием является определение порядка и срока объявления результатов конкурса. Устанавливается точная дата объявления результатов конкурса или период, в течение которого результат объявляется после принятия решения о выборе победителя.
Результат сообщается либо устно всем участникам, либо через средства массовой информации одновременно с извещением каждого победителя, либо письменно. Иногда специально оговаривается объявление результата в торжественной обстановке.
5. Отдельную группу представляют собой нормы, регулирующие заключение договоров на торгах, одной из форм которых являются конкурсы (ст. 447 ГК). Цель этих конкурсов — отчуждение определенного имущества тому, кто предложил за него наилучшие условия. В результате таких конкурсов для организаторов возникает обязанность заключить с победителем договор, который определяет их обязательства. Объектом же конкурса в смысле гл. 57 ГК РФ являются заранее объявленные обязательства организатора. Поэтому нормы комментируемой главы могут применяться к отношениям, возникающим при проведении торгов, только в тех случаях, когда эти отношения не урегулированы указанными нормами и не противоречат им.
Публичный конкурс является одним из видов публичного обещания награды. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (организатор), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
Организаторами конкурса могут быть любые юридические и (или) физические лица, а также гос. органы и органы местного самоуправления. Круг участников публичного конкурса также не ограничен.
Виды публичного конкурса: открытый - когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных СМИ; закрытый - когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.
Форма объявления о проведении публичного конкурса может быть любой.
Условия, кот. должно содержать конкурсное объявление, делятся на обязательные и факультативные.
К обязательным условиям относятся: сведения о существе задания (предмете конкурса); срок выполнения задания; порядок представления работ или иных достижений; место представления работы; критерий, порядок и срок сравнительной оценки работ; размер вознаграждения (премии); порядок и срок объявления результатов конкурса.
Факультативные условия указываются по свободному усмотрению устроителя конкурса, а их количество и характер зависят от особенностей конкурса.
Изменение условий и отмена публичного конкурса: лицо, объявившее публичный конкурс, вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины установленного для представления работ срока; извещение об изменении условий или отмене конкурса должно быть сделано тем же способом, каким конкурс был объявлен; лицо, объявившее о конкурсе, должно возместить расходы, понесенные любым лицом, кот. выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене; лицо, объявившее конкурс, освобождается от обязанности возмещения расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.
Право на получение награды (премии) возникает у участника конкурса лишь в случае признания его работы лучшей. Если результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. Если такое соглашение не достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.
Конкурсные работы, не удостоенные награды, устроитель конкурса обязан возвратить участникам немедленно по объявлении результатов. Неисполнение данной обязанности дает участникам конкурса право требовать возврата своих работ, а в случае их утраты или повреждения - возмещения убытков.
Новая редакция Ст. 1057 ГК РФ
1. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
2. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
3. Публичный конкурс может быть открытым, когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.
Открытый конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие.
4. Объявление о публичном конкурсе должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
5. К публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются постольку, поскольку статьями 447 - 449 настоящего Кодекса не предусмотрено иное.
Комментарий к Ст. 1057 ГК РФ
Объявление публичного конкурса также является односторонней сделкой. Субъектами возникшего обязательства являются должник (лицо, публично объявившее о выплате награды по итогам конкурса) и кредиторы (лица, участвующие в конкурсе, и лицо, победившее в конкурсе). В отличие от публичного обещания награды рассматриваемое правоотношение характерно тем, что кредитором является не любой отозвавшийся, а победитель среди отозвавшихся - лучше других выполнивший задание организаторов.
По своей юридической природе конкурс представляет собой одностороннюю сделку, для которой характерно изъявление воли одной стороны. Объявление конкурса - односторонняя сделка, ибо для ее возникновения достаточно изъявления воли устроителя конкурса. Представление лицом выполненной согласно условиям конкурса работы - тоже односторонняя сделка, поскольку выражается желание лица участвовать в соревновании без предварительного согласования вопросов, относящихся к конкурсу.
С.А.Чернышева
Другой комментарий к Ст. 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации
1. Публичный конкурс - разновидность публичного обещания награды. При его объявлении лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение других результатов, должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с проведением конкурса признан лучшим исполнителем работы или достиг лучших результатов.
2. В отличие от публичного обещания награды публичный конкурс направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей и может быть обращен ко всем желающим (открытый конкурс) и к определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса (закрытый конкурс).
3. Объявление о конкурсе может иметь место в печати или иных средствах массовой информации. Это объявление, как и обещание награды, является односторонней сделкой или публичной офертой. В пользу последней говорит п. 4 ст. 1057 ГК, а именно то обстоятельство, что объявление о публичном конкурсе должно содержать условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы и иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, порядок и сроки выполнения результатов конкурса.
4. Поскольку конкурс - соревнование, которое определяет лучших из числа его участников, он предполагает наличие нескольких участников, которые принимают во внимание объявленные условия и представляют на конкурс работы - результаты авторского, исполнительского мастерства, спортивные достижения, научные труды и т.д.
5. Представление работ, достижений на конкурс является акцептом и моментом заключения договора (ст. 433 ГК РФ). Это условная сделка с отлагательным условием, поскольку обязанность выплаты награды наступает лишь для победителя.
Форма договора может быть любая. Чаще всего доказательством его заключения является письменное оформление представления результатов работы или иных достижений.
Существенное условие такого договора - его предмет: вышеназванные работы или достижения, критерии и порядок их оценки, размер и форма награды, порядок и сроки объявления результатов конкурса.
Награда может быть выплачена не только в денежной форме. В качестве награды вручаются памятные знаки - золотые значки, скульптурки (театральные фестивали "Золотая маска", "Ника") и т.д.
Полный текст ст. 1057 ГК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 1057 ГК РФ.
1. Лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов (публичный конкурс), должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями проведения конкурса признан его победителем.
2. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.
3. Публичный конкурс может быть открытым, когда предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим путем объявления в печати или иных средствах массовой информации, либо закрытым, когда предложение принять участие в конкурсе направляется определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса.Открытый конкурс может быть обусловлен предварительной квалификацией его участников, когда организатором конкурса проводится предварительный отбор лиц, пожелавших принять в нем участие.
4. Объявление о публичном конкурсе должно содержать по крайней мере условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы или иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, а также порядок и сроки объявления результатов конкурса.
5. К публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются постольку, поскольку статьями 447 - 449 настоящего Кодекса не предусмотрено иное.
Комментарий к статье 1057 ГК РФ
1. Комментируемая статья посвящена организации публичного конкурса. Публичный конкурс - разновидность публичного обещания награды. При его объявлении лицо, объявившее публично о выплате денежного вознаграждения или выдаче иной награды (о выплате награды) за лучшее выполнение работы или достижение других результатов, должно выплатить (выдать) обусловленную награду тому, кто в соответствии с проведением конкурса признан лучшим исполнителем работы или достиг лучших результатов.
2. В отличие от публичного обещания награды публичный конкурс направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей и может быть обращен ко всем желающим (открытый конкурс) и к определенному кругу лиц по выбору организатора конкурса (закрытый конкурс).
Так, например, целью проведения открытого публичного конкурса на лучший урок по истории на тему: "Первая мировая война на карте Союзного государства" выступила потребность найти новые форматы проведения уроков по истории в целях формирования и воспитания военно-патриотических чувств у молодого поколения, выявления общих исторических корней российского и белорусского народов.
________________
См. Положение о публичном конкурсе на лучший урок по истории на тему: "Первая мировая война на карте Союзного государства / URL: http://www.kp.ru/daily/26245/3126779/
Цель публичного конкурса "БАМ в истории моей семьи" - популяризация истории России, пропаганды патриотизма и достижений отечественного строительства железных дорог.
________________
См. Положение о публичном конкурсе "БАМ в истории моей семьи" / URL: http://www.kp.ru/daily/26227.5/3110226/
Целевое назначение Всероссийского конкурса на лучшую научную работу среди студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Минсельхоза России - поддержка талантливой молодежи, пропаганда научных знаний и творческих достижений, выявление и развитие у российской молодежи творческих способностей, интереса к научной деятельности (см. приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17.07.2014 N 283).
3. Объявление о конкурсе может иметь место в печати или иных средствах массовой информации. Это объявление, как и обещание награды, является односторонней сделкой или публичной офертой. В пользу последней говорит п.4 ст. 1057 ГК РФ, а именно то обстоятельство, что объявление о публичном конкурсе должно содержать условия, предусматривающие существо задания, критерии и порядок оценки результатов работы и иных достижений, место, срок и порядок их представления, размер и форму награды, порядок и сроки выполнения результатов конкурса.
Так, например, объявление об открытом публичном конкурсе работ на соискание премий Правительства РФ в области образования в 2014 году, было опубликовано 15.01.2014 в "Российской газете" (федеральный выпуск N 6278), а также на сайте Минобрнауки России.
________________
См. также электронную версию: URL: http://www.rg.ru/2014/01/13/konkurs-site-dok.html
См. URL: http://минобрнауки.рф/новости/3856/файл/2660/Объявление о конкурсе_премия Правительства РФ в области образования в 2014 году.doc
Объявления о проведении конкурса "БАМ в истории моей семьи" и на лучший урок по истории на тему: "Первая мировая война на карте Союзного государства", а также соответствующие положения о проведении этих конкурсов были опубликованы на сайте ЗАО "Издательский дом "Комсомольская правда" в сети Интернет по адресу: www.kp.ru.
4. Поскольку конкурс - соревнование, которое определяет лучших из числа его участников, он предполагает наличие нескольких участников, которые принимают во внимание объявленные условия и представляют на конкурс работы - результаты авторского, исполнительского мастерства, спортивные достижения, научные труды и т.д.
Представление работ, достижений на конкурс является акцептом и моментом заключения договора (). Это условная сделка с отлагательным условием, поскольку обязанность выплаты награды наступает лишь для победителя. Форма договора может быть любая. Чаще всего доказательством его заключения является письменное оформление представления результатов работы или иных достижений. Существенное условие такого договора - его предмет: вышеназванные работы или достижения, критерии и порядок их оценки, размер и форма награды, порядок и сроки объявления результатов конкурса.
Награда может быть выплачена не только в денежной форме. В качестве награды вручаются памятные знаки. Выдаче награды могут сопутствовать награждение различного рода грамотами, присуждение почетных званий лауреата или дипломанта конкурса. Однако это лишь меры морального поощрения, которые сами по себе конкурсной наградой не являются.
Субъектами договора могут быть любые физические и юридические лица. В качестве организатора конкурса могут выступать государственные органы и органы местного самоуправления.
5. К публичному конкурсу, содержащему обязательство заключить с победителем конкурса договор, применяются положения о публичном конкурсе и соответственно статьи о заключении договора на торгах (ст. 447-449 ГК РФ).
6. Применимое законодательство:
- постановление Правительства РФ от 28.08.2013 N 744;
- распоряжение Министерства транспорта РФ от 08.09.2014 N МС-127-р;
- распоряжение Министерства транспорта РФ от 08.09.2014 N МС-126-р;
- приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2014 N 516;
- приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17.07.2014 N 283;
- приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 13.05.2014 N 224;
- приказ Федерального агентства по делам молодежи от 17.03.2014 N 60;
- приказ Федерального агентства по делам молодежи от 12.03.2014 N 56;
- приказ Федерального агентства по делам молодежи от 12.03.2014 N 50;
- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 07.03.2014 N 61;
- приказ Федеральной службы судебных приставов от 15.01.2014 N 3;
- приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13.01.2014 N 6;
- приказ МВД России от 10.08.2013 N 612;
- Положение о конкурсе "За производство высококачественной пищевой продукции" (утв. Министерством сельского хозяйства РФ 20.08.2014);
- Положение о Всероссийском конкурсе "За служение спорту" (за вклад в развитие физической культуры и спорта) (утв. Министерством спорта РФ 21.07.2014);
- Положение о Всероссийском конкурсе "Спортивная солидарность" (за укрепление международных спортивных отношений) (утв. Министерством спорта РФ 01.07.2014);
- Положение о проведении конкурса "Лучшая семейная животноводческая ферма" (утв. Министерством сельского хозяйства РФ 18.06.2014);
- Положение о Всероссийском конкурсе на звание "Гордость России" (лучший спортсмен, лучшая спортсменка, лучший тренер) (утв. Министерством спорта РФ 11.06.2014);
- Положение о Всероссийском конкурсе на звание "Эпоха в спорте" (за многие годы работы на благо развития спорта в стране) (утв. Министерством спорта РФ 11.06.2014);
- письмо Министерства образования и науки РФ от 28.01.2014 N ВК-101/09.
7. Судебная практика:
- определение ВС РФ от 11.04.2012 N 32-АПГ12-3;
- постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.10.2009 N Ф03-5483/2009 по делу N А59-148/2009;
- постановление ФАС Дальневосточного округа от 19.10.2009 N Ф03-5340/2009 по делу N А59-6592/2008;
- постановление ФАС Дальневосточного округа от 16.10.2009 N Ф03-5395/2009 по делу N А59-6582/2008;
- постановление ФАС Поволжского округа от 22.01.2009 по делу N А55-8445/2008.
Консультации и комментарии юристов по ст 1057 ГК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 1057 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
